Corrado Tumaini

siti contaminati ›: è bonaccia

12 Giugno 2009
Dopo due anni di vento teso, rincorrendo le mutazioni del Codice dell’ ambiente ›, il comparto dei siti contaminati › è in calma piatta.
Il conflitto ambientale continua altrove, non più in campo aperto, in un grumolo di rappresaglie e attacchi mordi e fuggi, là dove c’è più sostanza: i rifiuti. Gli ultimi fuochi di coda hanno interessato…  http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/siti-contaminati

L’importante è la salute! In fondo… sono solo numeretti

25 Giugno 2009

Nelle tabelle dei valori di soglia di attenzione (così dette CSC) sono stati riportati paro paro dal DM 471/99 palesi errori di trascrizione o di calcolo (ahi! le equivalenze…) relativi ad alcune sostanze tossiche di particolare interesse.
I due casi più eclatanti sono quello dei PCB nei terreni e dei trialometani nelle acque sotterranee ›… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/rischio-sanitario-e-ambientale

Il Coniglio

30 Giugno 2009
La legge 31/2009 di conversione del D.L. n. 208/2008 (Misure straordinarie in materia di risorse idriche e di protezione dell’ ambiente ›) reintroduce la possibilità di iscrivere i residui di estrazione e di lavorazione delle pietre e dei marmi nella categoria dei sottoprodotti, ripristinando in questo punto il testo ante Correttivo Unificato; ma solo in regime di Art. 186. … http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/normativa-ambientale/intervento-di-miglioramento-ambientale

siti contaminati ›: Chi Deve Fare Che Cosa. E Perché. (primo tentativo di post-dialogo platonico)

2 Luglio 2009
Tumaini: È la domanda ricorrente che rivolge il “proprietario incolpevole” di un sito contaminato, quando emerge il problema: devo attivarmi? E perché?…….

Arecco: caro Corrado, la tua domanda è capziosa e lo sai bene;  sono in corso ampi dibattiti in merito all’interpretazione e al coordinamento degli artt. 242 e 245, a partire dall‘obbligo di comunicazione. Infatti……http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/siti-contaminati-2

Chi siamo? Da dove veniamo? Dove andiamo? E se andiamo, ci basterà la benzina?

3 Luglio 2009
Argomento del post: l’ energia ›, o, meglio, la produzione di energia ›.
Sia clemente con me Paolo Hendel per aver usato l’introduzione di un suo spettacolo al quale  ho avuto la fortuna e il piacere di  partecipare tanti anni fa al Ciack di Milano.
Come spesso accade, gli artisti comprendono meglio dei tecnici. E prima. Anche se… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ energia ›-e-clima/ energia ›-produzione-di- energia ›

Dietro lo Specchio

7 Luglio 2009
Non più di due anni fa, la tag “principio di precauzione” attivava in lingua italiana meno di 300 pagine. Oggi superano le 65.000.
Il principio di precauzione è stato inserito per la prima volta nella legislazione nazionale nel 2006, dal cd Codice dell’ ambiente ›, prendendo diretta ispirazione dall’art 174 del Trattato di Roma… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/normativa-ambientale/dietro-lo-specchio

Le parole sono -ancora- importanti

10 Luglio 2009
Capita ormai spesso di imbatterci in termini e definizioni di legge che suscitano perplessità. Recentemente, in una dotta disquisizione giuridica, l’Autore, ex magistrato, definisce questo fenomeno “sciatteria del legislatore”.
È un fenomeno relativamente recente, almeno….  http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/danno-ambientale/rischio- pericolo ›

Что Чтобы?

13 Luglio 2009
2000 D.C. circa - Età del Bronzo delle bonifiche ambientali.
In una sala comunale affollata si affronta il caso di una fabbrica dismessa ubicata in pieno centro della città. In sala un pubblico eterogeneo per lo più locale con qualche “estraneo”,  il “Comitato” del caso, la mamma del: “distribuite l’acqua minerale negli asili!”. Di fronte… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/rifiuti/%D1%87%D1%82%D0%BE-%D1%87%D1%82%D0%BE%D0%B1%D1%8B

L’Idea ingessata

17 Luglio 2009
In campo ambientale e sanitario, nell’ultimo decennio, si è assistito a una sempre più diffusa e radicata adozione di limiti di sicurezza sempre più stretti e di margini di cautela sempre più alti.
A un primo esame, ciò può indubbiamente apparire come l’opzione più “ragionevole” e quindi più “attraente” per il soggetto delegato alle scelte.
Tuttavia, non si può…  http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/lidea-ingessata

Oneri di bonifica › e Oneri di Urbanizzazione: Regole Uguali per Tutti?

22 Luglio 2009
La Regione Lombardia ha recentemente modificato la propria legge in materia di bonifiche dei siti contaminati › (l.r. 26/2003) introducendo, tra l’altro, un’importante novità: sono regolamentate le incentivazioni sotto forma di scorporo percentuale degli oneri di bonifica › assimilati agli oneri di urbanizzazione secondaria. http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/normativa-ambientale/oneri-di- bonifica ›-e-oneri-di-urbanizzazione-regole-uguali-per-tutti

L’Idea ingessata/2

23 Luglio 2009
Riassunto della puntata precedente.
Il post L’idea ingessata si fonda sulle parole chiave: cautela, conflitto, consumo, mercato, rischio, sicurezza. Un contributo a osservare l’” ambiente ›” da un punto di vista non usuale. Niente ” uccellini e fiorellini“, ma plumbee dinamiche economiche e interventi strutturati di informazione… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/rifiuti/lidea-ingessata2

Oneri di bonifica › e Oneri di Urbanizzazione: errata corrige

29 Luglio 2009
Nel precedente post sulla recentissima disposizione di legge regionale della Lombardia (legge 23 giugno 2009, n. 126), ho riportato le mie prime considerazioni a caldo sulla presunta disparità di trattamento dei soggetti privati… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/responsabilita-e-sanzioni/oneri-di- bonifica ›-e-oneri-di-urbanizzazione-errata-corrige

Il Bicchiere mezzo pieno…

31 Luglio 2009
L’acqua dolce è un bene, in senso economico e giuridico: è materiale, utile, in quantità limitata e accessibile. Può essere causa di conflitti fra gli uomini.
L’acqua potabile è un servizio. Presuppone una produzione a partire da…  http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/il-bicchiere-mezzo-pieno

…e il Bicchiere mezzo vuoto.

11 Agosto 2009
“In this new century, water, its sanitation, and its equitable distribution, pose great social challenges for our world. We need to safeguard the global supply of healthy water and to ensure that everyone has access to it”. ( Kofi Annan, Segretario Generale UN, 2001)
“It is now time to consider access to safe drinking water and  sanitation as a human right and… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/e-il-bicchiere-mezzo-vuoto

Acqua!!

18 Agosto 2009
Lo stato della risorsa, sia in quantità sia in qualità è significativamente peggiorata a causa di comportamenti individuali e collettivi contrari ad una gestione sostenibile delle risorse naturali.
Una persona su quattro non può accedere all’acqua in quantità e qualità sufficienti ed una su due non dispone di un adeguato sistema di raccolta e trattamento dei reflui. Le malattie correlate al… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/acqua

Vista da Nord, Nord-Ovest

20 Agosto 2009
Lo sviluppo è l’unico e contradditorio percorso possibile per l’Umanità. L’Umanità è divoratrice di pianeti.
Il senso di colpa come metro per misurare il conflitto Umanità/Natura genera la nostalgia e utopizza …… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/vista-da-nord-nord-ovest

Buongiorno.

31 Agosto 2009
Mentalmente, tento un calcolo dell’impatto dell’intervento in corso sulla risorsa primaria e dei relativi costi › di depurazione. Come tecnico il quesito non è poi così capzioso, è una specie di esercitazione (“pensare localmente, agire globalmente”).
“… Assicurare la gestione della risorsa idrica in maniera razionale, durevole e integrata al fine di…… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/normativa-ambientale/buongiorno

Tags: Ponza, centrale elettrica, inquinamento ›, emergenza, ….

15 Settembre 2009
Di origine vulcanica, con le sue coste frastagliatissime, Ponza è un’isola che tale è rimasta nella sua lunga storia. Un microcosmo a sé.
“Il vulcanismo riolitico sottomarino tardo pliocenico dell’isola di Ponza è interpretato, per quanto riguarda la geometria e la struttura, come l’equivalente subacqueo di un complesso di duomi. Sono riconosciuti……
L’isola è dunque il risultato della lotta violenta tra due elementi: il fuoco e l’acqua. Si osserva nel caotico disporsi delle rocce, nel …. http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/tags-ponza-centrale-elettrica- inquinamento ›-emergenza

Ponza: l’ inquinamento › al vetriolo

17 Settembre 2009
“Ho letto il post, ho aperto gli articoli con i tags che mi hai raccomandato e..non capisco. Ma Ponza è a bagno nel gasolio o no?” È la domanda-tipo che ho ricevuto da più parti, al mio rientro dall’isola e dopo la pubblicazione del post precedente.
Riprendo quindi le fila dell’argomento, abbandonando la traccia delle riflessioni a caldo e di seguito vi presento la “storia pregressa” del caso di inquinamento › da idrocarburi della spiaggia di Giancos……. http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/ponza-linquinamento-al-vetriolo

Gestire la tensione

1 Ottobre 2009
Non è una semplificazione affermare che ogni emergenza ambientale rappresenta un caso originale: il numero dei tipi di problemi ambientali è pari al prodotto dei composti di base e dei residui industriali e civili per le variabili geologiche, idrogeologiche, socio-economiche e geo-politiche: tendente all’infinito…  http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/gestire-la-tensione

Sostenibilità: forse non è la parola giusta

7 Ottobre 2009
Libertè egalitè fraternitè. A più di due secoli dalla loro proclamazione, questi valori, assunti dall’essenza del cristianesimo, sono ormai (quasi) universalmente riconosciti dall’umanità contemporanea.
Eppure è un dato di fatto come non si sia ancora riusciti a concretizzare una struttura sociale che… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/rifiuti/sostenibilita-forse-non-e-la-parola-giusta

A volte ritornano.

9 Ottobre 2009
Recentemente, grazie a una analisi di screening in “gasmassa”, mi sono ritrovato il Dietilstilbestrolo in una contaminazione di terreni di vecchia data in area farmaceutica, associato a una miscela di altri inquinanti più “normali”.
Semplicemente così… Stava lì, dove non avrebbe dovuto essere.
Il Dietilstilbestrolo (per gli intimi, “il DES“), CAS n° 56-53-1, è stato il primo estrogeno di tipo…… http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/normativa-ambientale/a-volte-ritornano

Aprire le Gabbie

13 Ottobre 2009
Ho letto, con gli occhi del tecnico, la sentenza della Corte Costituzionale in merito ai giudizi di legittimità costituzionale degli articoli da 217 a 226, da 233 a 236, da 238 a 253, 257 e 265, nonché dell’allegato 4 alla Parte quarta del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), promossi dalle Regioni Calabria, Toscana, Piemonte, Emilia-Romagna, Liguria e Marche con ricorsi notificati l’8, il 13, il 12-21 ed il 12-27 giugno 2006, (Corte Costituzionale. Sentenza 247/2009 ).
E mi sono chiesto se…. http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/normativa-ambientale/aprire-le-gabbie

Dal Diario di Cantiere…

16 Ottobre 2009
Martedì
Partenza da Genova. Nel bagaglio a mano, tutto il materiale per i campionamenti speciali; la pinza sigillatrice per le vials, no (“oggetto contundente!”): viaggia in cabina di pilotaggio, grazie al buon senso del comandante dell’aereo e malgrado l’ottusità del servizio di sicurezza a terra. Tre file più avanti c’è il tennista imbarcato dopo di me con due meravigliose racchette in fibra (“innocue”).
In serata, giungo alla sede operativa. I macchinari, le attrezzature e i materiali per l’intervento in emergenza di ripristino della barriera bentonitica sono pronti ma…. http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/dal-diario-di-cantiere

Aprire le Gabbie/2, ovvero: sull’uso della MiSO

16 Novembre 2009
Tentiamo di aprire un’altra gabbia mentale: quella dalla quale si può osservare la Messa in sicurezza operativa (cd: MiSO), strumento introdotto dal D.Lgs 152/2006 e sue infinite modifiche e integrazioni.
“In pratica con l’espediente della “messa in sicurezza operativa” la bonifica › potrà essere agevolmente rimandata a data da destinarsi, almeno fino a quando le attività in corso saranno dimesse. Le aziende potranno inquinare le aree su cui sono installate limitandosi a…. http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/aprire-le-gabbie2-ovvero-sulluso-della-miso

Concentrazioni Soglia di Contaminazione: dalla incertezza scientifica alla certezza per legge!

19 Novembre 2009

Il fatto. Recentemente, il TAR Lombardia si è trovato nuovamente ad esprimersi sulla legittimità dei valori di concentrazione soglia (cd: CSC) per parametri non previsti dalla normativa di riferimento (Allegato 5 al Titolo V parte quarta del D.Lgs 152/2006), nel caso specifico per il MTBE (metil-t-butil etere) l’additivo “verde” sulla cui tossicità la discussione è tutt’altro che chiusa.  http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/concentrazioni-soglia-contaminazione/

Solstizio d’Inverno 2009

22 Dicembre 2009

Alla comunità di Postilla, a quanti noi siamo…

 http://corradotumaini.postilla.it/

Vorrei…

30 Dicembre 2009

Vorrei che le parole fossero chiare, che non si confondesse il rischio con il pericolo ›, l’opportunità con la trappola, la precauzione con la prudenza.
Vorrei esprimere pensieri e non solo opinioni.
Vorrei coniugare in un progetto il principio di precauzione con quello di economicità.
Vorrei che un tribunale amministrativo non fosse costretto…. http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/responsabilita-e-sanzioni/vorrei/

 

bonifica › di siti contaminati ›: una recente pronuncia del Tar Toscana

Appare di notevole interesse una recente pronuncia del Tar Toscana, Sez. II, n. 984/09, in materia di bonifica › di siti contaminati ›.

Nel caso di specie, una società proprietaria di un sito sottoposto al procedimento di bonifica › di interesse nazionale (di competenza, pertanto, del Ministero dell’ ambiente › e della tutela del territorio e del mare) aveva proposto ricorso al Tar per l’annullamento di verbali di Conferenze di Servizi ministeriali, con i quali era stata imposta alla ricorrente l’adozione di misure di messa in sicurezza di emergenza. Nella menzionata pronuncia, il Tar Toscana analizza, in particolare, il regime della responsabilità relativa agli obblighi di messa in sicurezza e di bonifica › http://albertamilone.postilla.it/2009/12/14/ bonifica ›-di-siti-contaminati-una-recente-pronuncia-del-tar-toscana/

Commento

1. Corrado Tumaini scrive:
   Scritto il 31-12-2009 alle ore 12:10

   Cara Alberta,

   la conclusione del post apparirebbe “confortante” e, come tale, tranquillizzerebbe chi, “incolpevole”, è alle prese con un problema di bonifica ›.
   Sennonché:
   nella sua applicazione pratica, la sentenza del TAR Toscana non modifica la reale condizione critica nella quale viene a trovarsi il proprietario incolpevole comunque quando deve gestire il problema della bonifica › o della messa in sicurezza d’emergenza come nel caso specifico. La stessa sentenza toscana (riprendendo anche precedenti simili emesse dai T.A in altre Regioni)recita “A carico di quest’ultimo (proprietario dell’area inquinata non responsabile della contaminazione), invero, non incombe alcun obbligo di porre in essere gli interventi ambientali in argomento, ma solo la facoltà di eseguirli al fine di evitare l’espropriazione del terreno interessato gravato da onere reale, al pari delle spese sostenute per gli interventi di recupero ambientale assistite anche da privilegio speciale immobiliare. La normativa citata prevede, infatti, che, in caso di mancata esecuzione degli interventi in argomento da parte del responsabile dell’ inquinamento › ovvero in caso di mancata individuazione del predetto, le opere di recupero ambientale vanno eseguite dall’amministrazione competente la quale potrà rivalersi sul soggetto responsabile, nei limiti del valore dell’area bonificata, anche esercitando, nel caso in cui la rivalsa non vada a buon fine, le garanzie gravanti sul terreno oggetto dei suddetti interventi”;

   allo stato attuale della dottrina e della corposa giurisprudenza sull’argomento non è stato ancora stabilito su quale bene immobiliare far gravare gli oneri di bonifica › nel caso di inquinamento › delle acque di falda, che è un fenomeno “dinamico”, con trasferimento degli inquinanti dalla sorgente di contaminazione ad altri siti spessi distanti e avulsi dal sito di origine, seguendo il flusso delle acque in sottosuolo. Il caso specifico (emblematico e tutt’altro che isolato nel panorama dei siti contaminati ›) pare essere annoverabile tra questi, coinvolto dal procedimento per mera perimetrazione del SIN di Piombino: la caratterizzazione sito specifica non avrebbe evidenziato superamenti delle soglie di attenzione per terreni e acque di falda: in realtà come tribunale amministrativo ritengo non possa fare altro), il TAR Toscana si “limita” a evidenziare solo come sia stata omessa dalla P.A. la “verifica della sussistenza in capo alla società ricorrente dei requisiti soggettivi di responsabilità .(,,,). Da un lato, infatti, non è in contestazione che la società ricorrente abbia acquistato la proprietà dell’area di cui trattasi in un’epoca successiva a quella in cui si ipotizza si siano verificati i comportamenti che hanno dato luogo all’ inquinamento › del sito; dall’altro non si rinviene nella motivazione del provvedimento impugnato alcun tentativo di ricostruire in altri termini la responsabilità della ricorrente.” E, per quanto prima affermato, considera però come apodittico che se il proprietario incolpevole non aderirà al progetto complessivo di MiSE o ne produrrà uno autonomo, la P.A. si sostituirà ad esso e alla fine …presenterà il conto.

   A margine, il caso che hai proposto mette allo scoperto un altro nodo finora non risolto dalla giurisprudenza: non tanto l’identificazione del responsabile ( ma “irreperibile”) dell’ inquinamento › avvenuto in epoche pregresse alla cessione delle aree ma la “saldatura” che spesso unisce questo ai proprietari attuali (“incolpevoli”) per il relativo trasferimento delle responsabilità. Mi pare che a riguardo già parecchi anni fa il problema si presentò per Porto Marghera da un ricorso della Syndial per le aree ex Enichem…

Quando il Giudice fa (anche) il Tecnico

14 Gennaio 2010

Con la sentenza 9 ottobre 2009, n. 1738 il TAR Lombardia (Brescia, Sez. I) ha parzialmente accolto il ricorso presentato da ENI in merito ad aspetti procedurali e sostanziali nell’ambito della messa in sicurezza d’emergenza del Sito di interesse nazionale “Laghi di Mantova” là dove era contestato il ricorso alla……http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/ inquinamento ›/quando-il-giudice-fa-anche-il-tecnico

No TAV: Sindrome da NIMBY?

29 Gennaio 2010

Not In My Back Yard. Indica un atteggiamento che si riscontra nelle proteste contro opere di interesse pubblico che hanno, o si teme possano avere, effetti negativi sui territori in cui verranno costruite. In generale l’atteggiamento consiste nel riconoscere come necessari, o comunque possibili, gli oggetti del contendere ma, contemporaneamente,…..http://corradotumaini.postilla.it/ ambiente ›/danno-ambientale/no-tav-sindrome-da-nimby